Краевая столица добилась необходимого запаса прочности в экономике — Сергей Кравчук

Градоначальник Сергей Кравчук дал развернутое интервью о достижениях краевой столицы в области экономики, поддержке малого и среднего бизнеса развитии инфраструктуры, социального и культурного сектора. Отвечая на вопросы, мэр привел конкретные цифры и "прозрачные" данные статистики. Разговор с главой хабаровской администрации состоялся в преддверии Дня города, сообщает корреспондент ИА AmurMedia. 

Сергей Кравчук сел в кресло градоначальника 25 сентября 2018 года, победив на шестых выборах мэра Хабаровска. За время его правления в городе строились жилые комплексы, появлялись новые скверы, открывались памятники и обновлялись дороги. Причем в условиях коронавирусной пандемии, связанными с ней ограничениями и введения беспрецедентных санкциях Запада. В беседе с корреспондентом глава администрации сделал, так называемый, срез достижений за прошедшие годы.  

Сергей Анатольевич, каковы показатели развития хабаровской экономики? Есть ли отрасли, по которым приросли по сравнению с прошлым годом? 

— Начну с ключевых результатов, которые заложили необходимый сегодня экономике города запас прочности. По итогам четырех месяцев текущего года сохранена положительная динамика макроэкономических показателей. Оборот крупных и средних организаций города — 238,5 млрд рублей или 118,0 % к аналогичному периоду прошлого года. Объем промышленного производства — 44,1 млрд рублей, рост 120,0 %. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям  — 25,7 млрд рублей, что на 4,8 % выше уровня 4 месяцев 2021 года.

Как известно, муниципальный долг сейчас снижается за счет уровня экономики. Так ли это?

Стабильная ситуация в экономике позволила нам обеспечить  исполнение городских обязательств. Общий объем доходов составил 18,5 млрд рублей, общий объем расходов — 17,9 млрд рублей, профицит — 523,6 млн рублей был направлен на сокращение муниципального долга. В итоге муниципальный долг на 1 января 2022 года составил 300 млн руб. — это минимальное значение за последние четыре года.

Какова сейчас обстановка на рынке труда?

— Стабильная. Уровень регистрируемой безработицы составляет 0,37 % от экономически активного населения (— 0,6 п. п. к аналогичному уровню 2021 года). Количество безработных 1229 человек, что в 2,6 раза меньше уровня января-апреля 2021 года. 

Достаточно ли вакансий на городском рынке труда?

— Количество вакансий — 7687 единиц — 6,3 вакансий на одного безработного. Муниципальные производственные организации показывают рост объемов производства товаров, работ, услуг на 10,7 %, или  3,1 млрд рублей. Получено 30,6 млн рублей чистой прибыли. На потребительском рынке оборот общественного питания возрос на 6,3 % и составил 1,7 млрд рублей. Без значительных колебаний оборот розничной торговли  (27,5 млрд рублей). Несмотря на приостановление деятельности ряда магазинов, реализующих товары зарубежных брендов, перебоев в обеспечении жителей продовольственными и непродовольственными товарами нет.

Как обстоят дела в строительной отрасли?

— В строительной отрасли отмечается рост выпуска промышленных стройматериал на 65,0 %. Введены в эксплуатацию 7 многоквартирных жилых дома и 170 индивидуальных домов общей площадью 58,1 тыс. кв. м. Несмотря на непростую экономическую ситуацию, связанную с внешним санкционным давлением, приостановление деятельности зарубежных компаний будут приложены все усилия для сохранения имеющихся достижений и социальной стабильности в обществе.

А малый и средний бизнес какое место занимает во всех этих показателях?

— Малый и средний бизнес глубоко интегрирован в экономику и формирует 40% оборота организаций, обеспечивая занятость более трети экономически активного населения и более 28% налоговых поступлений в бюджет города, способствует росту конкуренции, тем самым повышению удовлетворенности населения товарами, работами и услугами. Большой спектр вопросов в социальной сфере решает социальный бизнес. По состоянию на 1 мая 2022 года в Хабаровске зарегистрировано 33,2 тысяч субъектов предпринимательства. В предпринимательском секторе экономики трудятся 16,6 тысяч самозанятых. 

Насколько западные санкции влияют на работу предпринимателей в настоящее время? Что говорят сухие цифры статистики?

— Введение санкций сказалось на экономических условиях ведения бизнеса по различным направлениям. Импортозамещение  и выстраивание новых логистических цепочек являются основными аспектами, которые приходится решать бизнесу сегодня. Стоит отметить что, не во всех сферах ведения предпринимательской деятельности данные обстоятельства заставили кардинально пересмотреть концепцию и диверсификацию своей деятельности. Безусловно, использование импортных материалов и оборудования влекут определенные сложности в переоборудовании и оснащении производственных мощностей аналогами отечественного производства, но думаю, что эта проблема будет решена в ближайшее время.  

Однако, несмотря на возникающие сложности, это время можно охарактеризовать как время новых возможностей и развития российских предприятий, которые способны предложить товары, работы и услуги и тем самым не зависеть от санкций. Все больше предпринимателей заменяют импортные продукты российскими. Это позволяет не повышать стоимость продукции, при этом как отмечают жители города соотношение "цена-качество" по некоторым позициям стало даже лучше.
Одним из основных показателей оценки развития бизнеса является его численность.

Так по состоянию на первое мая 2022 года в Хабаровске зарегистрировано 33,2 тысяч субъектов предпринимательства. Данный показатель вырос на 1,0% к началу года. Также выросло число самозанятых на 27%. 80 % самозанятых — это физические лица (13,3 тысяч человек), и 20% — индивидуальные предприниматели (3,3 тысяч человек). 

После введения санкций особое внимание уделяется внутреннему туризму. В Хабаровске, как обстоят с этим дела?

— Город Хабаровск активно включился в реализацию флагманского проекта, инициированного губернатором Хабаровского края Михаилом Дегтяревым "Край притяжения. Туризм в удовольствие". Для создания инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса города Хабаровска администрацией на постоянной основе ведется актуализация туристического сайта на 5 языках, проводятся мероприятия по развитию парковых территорий.Разработана концепция развития и визуализация юго-западной части парка "Северный" общей площадью 24,8 гектар. Утверждена дорожная карта по проектированию и строительству парка "Патриот", в 2022 году будут проведены инженерно-геодезические изыскания. На территории парка планируется разместить аллею воинской славы и мемориальные объекты, Партизанскую деревню, конный клуб, ледовый дворец, крытый тир, трассу для картинга, футбольное поле, лазертаг. На части земельного участка парка предусмотрена реализация проекта по возрождению русской ярмарочной торговли "Русские ярмарки" с возведением 500 теремов под торговые площади. Планируемый объем инвестиций проекта — 1 млрд рублей.

Достаточно ли машин для стабильной работы общественного транспорта?

— С целью повышения комфортности пассажирских перевозок администрацией города Хабаровска ведется активная работа по обновлению подвижного состава. В 2021 году обновлено  68 автобусов, затраты перевозчиков на эти цели составили  240 млн рублей. Сегодня на маршруты города выходит 340 автобусов со сроком эксплуатации менее 7 лет, что составляет 69 % от общего числа подвижного состава. С 2017 по 2021 годы заменено 118 автобусов малого класса на средний класс транспортных средств, что значительно улучшило качество перевозок. Посредством специализированных порталов и мобильных приложений ведется информирование населения о работе транспорта в режиме онлайн. На ряде маршрутов введена система скидок, действует семейная транспортная карта,  льготная карта для членов малоимущих семей с детьми, бесплатный проезд для членов организации общества слепых города Хабаровска. В 2021 году правительством города Москвы при поддержке губернатора Хабаровского края городу на безвозмездной основе переданы 20  троллейбусов. На текущий год запланирована доставка 9 трамваев. На доставку транспорта из бюджета города направлен 21 млн рублей. 

Администрация Хабаровска постоянно поддерживает хабаровский бизнес в рамках соответствующих программ, которые ежегодно корректируются. Как изменилась структура поддержки в этом году, есть ли новые меры поддержки? Они востребованы бизнесом?

— На муниципальном уровне постоянно действует электронные площадки информирования предпринимателей, площадки практического взаимодействия бизнеса и власти. В текущем году увеличен объем финансирования муниципальной программы поддержки бизнеса на 25%. Особое внимание уделено финансовой поддержки, которая охватывает этапы становления бизнеса начиная с открытия своего дела и заканчивая переоснащением существующих мощностей. Понимая всю сложность текущей экономической составляющей при открытии своего дела в текущем году начинающим предпринимателям нами увеличена сумма компенсации до 100,0 тыс. рублей. Ежегодно наиболее актуальными и востребованными у предпринимателей являются субсидии до 200,0 тыс. рублей. на возмещение затрат по электроэнергии и приобретению, модернизации и ремонту основных средств. В текущем году за счет средств муниципального бюджета принято решение на 40% увеличить финансирование данных субсидий, одновременно практически на 40% увеличена финансовая поддержка социального предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности и обеспечение занятости отдельной категории граждан. 

С арендой тоже бизнесу помогаете?

— Помимо субсидий, на безвозмездных условиях предоставляем в аренду муниципальные помещения площадью 5,5 тыс.м² для ведения предпринимательской деятельности по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, сумма ежегодной имущественной поддержки оценивается  в 2,5 млн. рублей. Система поддержки выстроена с учетом предложений бизнес-сообщества на основе мониторинга состояния предпринимательского сектора. Именно такое тесное сотрудничество позволяет своевременно осуществлять трансформацию под реальные условия и способствует предоставлению максимально эффективной помощи бизнесу.

Появятся ли меры поддержки для предпринимателей, бизнес которых сильно пострадал от санкций?

— В первую очередь, для информирования предпринимателей на официальном сайте администрации города создана вкладка "Поддержка бизнеса в условиях санкций", где можно найти информацию о федеральных, краевых, муниципальных мерах поддержки бизнеса.
Уже сегодня мы ввели мораторий на плановые муниципальные проверки малого бизнеса, обеспечили возможность изменения существенных условий муниципальных контрактов (предмет договора, цена, сроки), снизили ставку земельного налога на 30%.

По каким направлениям предприниматели просят помощи?

— Уже приняли и рассматриваем заявки на финансовую поддержку предпринимателей по следующим направлениям: открытие своего дела, возмещение затрат по электроэнергии, приобретение основных средств, субсидии социальным предприятиям на ведение деятельности и оплату труда отдельным категориям граждан, самозанятым. Предпринимателям за счет муниципального бюджета будет возмещено порядка 11,0 млн рублей по затратам, осуществленным в предыдущем и текущем годах. Данные меры не являются исчерпывающими, все проблемы и вопросы будем обсуждать с бизнес-сообществом в оперативном режиме. Уверены, что совместными усилиями муниципалитета и бизнеса нам удастся преодолеть последствия  санкционного давления для экономики города.

В период пандемии действовал ситуационный штаб. Если можно, расскажите об этом подробнее.  

— Более 20 лет в администрации Хабаровска действует городской Совет по предпринимательству, который выступает площадкой для практического взаимодействия бизнеса и власти, в рамках которого предприниматели выходят с инициативами, направленными на совершенствование мер поддержки предпринимательской деятельности. В кризисный период конструктивный диалог бизнеса и власти наиболее актуален.В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе был создан ситуационный центр по мониторингу экономического состояния малого и среднего бизнеса в условиях распространения COVID-19.  В его состав вошли руководители структурных подразделений администрации города и представители ведущих предпринимательских объединений города и края. Заседания ситуационного центра проходили совместно с городским Советом по предпринимательству. В ходе работы центра в первую волну пандемии администрацией города было успешно реализовано более 15 мер поддержки хабаровских предпринимателей.

Работа в данном направлении продолжается. Так, в условиях санкционного давления функционирует городской штаб по оперативному реагированию на изменение экономической ситуации на территории городского округа "Город Хабаровск". Утвержден план мероприятий по общесистемным мерам, направленным на обеспечение устойчивости экономики города. В него вошли практически 60 мероприятий. 

Новые идеи по борьбе с давлением санкций имеются?

— Для смягчения негативного влияния санкций на всех уровнях власти принимаются меры, направленные на поддержку бизнеса. На очередном заседании городского Совета по предпринимательству  в целях оперативного решения возникающих проблем в условиях санкционного давления бизнес выступил с инициативой назначить председателем Совета мэра города. Учитывая сложившуюся ситуацию, мною данное предложение было одобрено. Мы открыты для новых идей со стороны бизнеса и готовы к диалогу в целях создания комфортных условий ведения предпринимательской деятельности в городе Хабаровске.

Какова дальнейшая стратегия мэрии по поддержки городского бизнеса, каких целей планируется достичь в ближайшие несколько лет? Какие направления будут поддерживаться более активно? 

— В планах этого года приступить к разработке новой муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства на 2026 — 2030 годы. Считаем необходимым внедрить новый подход при разработке данной программы, на начальной стадии планируем привлечь бизнес-сообщество города для определения наиболее востребованных направлений и мер поддержки со стороны муниципалитета. В ближайшей перспективе необходимо снизить зависимость бизнеса от импорта. Для решения этого вопроса будут разработаны меры поддержки предпринимателей в виде предоставления муниципальных субсидий, имущества, иных льгот и преференций.

Еще один элемент поддержки — это ежегодный конкурс "Лучший предприниматель Хабаровска". Насколько активно в этом году предприниматели подавали заявки, появились ли новые лица?

— В текущем году уже традиционно прошел городской конкурс "Лучший предприниматель города Хабаровска" по итогам работы за 2021 год. Проведение подобных конкурсов нацелено на содействие развитию предпринимательского сектора в городе Хабаровске, его общественной значимости, привлечение населения к занятию предпринимательской деятельностью, стимулирование производства и реализацию качественных товаров. На протяжении последних лет ежегодно увеличивается количество участников конкурса, не стал исключением 2022 год. Также в текущем году был расширен перечень номинаций, введена новая номинация "Свое дело". Для участия в конкурсе было подано 32 заявки от индивидуальных предпринимателей, руководителей организаций различных форм собственности. Список участников пополнился новыми представителями бизнеса, достойно развивающими собственное дело в нынешних кризисных условиях. Путем конкурсного отбора были определены победители и лауреаты по 10 номинациям: производство, деловая женщина, услуги, транспорт, торговля, лучший молодой предприниматель, общественное питание, семейный бизнес, социальный предприниматель и свое дело. Награждение Почетными дипломами и памятными сувенирами прошло в торжественной обстановке в канун празднования Дня российского предпринимательства.

Какие ключевые проекты осуществляются совместно с правительством Хабаровского края?

— Хочу поблагодарить правительство Хабаровского края и лично Михаила Владимировича Дегтярёва за реализацию совместных проектов. Одним из наиболее перспективных является развитие круглогодичного горнолыжного комплекса "Хехцир". Понятно, что без финансовой составляющей федерального и регионального уровней этот проект не имел бы такого поступательного движения и развития как сейчас.В 2021 году продолжалась реализация первого этапа проекта, предусматривающая строительство новой подъездной дороги, системы энергоснабжения, освещения, административного здания, автопарковки, кресельного подъемника с подогревом, двух горнолыжных спусков для взрослых пропускной способностью 400 человек и одного спуска для детей — бэбилифт.
Объем инвестиций за весь период строительства уже составил 384 млн руб.На территории ТОСЭР "Хабаровск" в 2021 году зарегистрировано семь новых резидентов, в её границы дополнительно включены 3 земельных участка, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск". Для стимулирования развития экономического потенциала территории, городом на три года установлены нулевые ставки по оплате аренды муниципальных земельных участков, выделенных под реализацию инвестиционных проектов.