"Выбор есть всегда": объединения рыбаков обратились к депутатам Госдумы РФ

Руководители ряда рыбопромышленных объединений России 19 декабря обратились к депутатам Государственной Думы РФ с просьбой поддержать две ключевые поправки в законопроект о втором этапе инвестквот, рассмотрение которого во втором, решающем чтении назначено на сегодня, 20 декабря, сообщает ИА PrimaMedia (копия письма глав рыбацких ассоциаций имеется у редакции). Ссылаясь на позицию депутатов ГД, сенаторов СФ, властей приморских регионов, крупнейших деловых объединений страны и большинства в отраслевом сообществе, подписанты просят депутатов проголосовать на сегодняшнем заседании за перенос сроков вступления в силу (с 1 января 2023 года на 1 января 2026 года) двух положений законопроекта — о старте "судостроительной" части второго этапа программы инвестквот и о проведении аукционов по перепродаже 50% квот на добычу крабов.

Открытое письмо к депутатам Государственной Думы Российской Федерации подписали: президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев , президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак , председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын , гендиректор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк , президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков , президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов , председатель Магаданской ассоциации рыбопромышленников Михаил Котов , президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгий Мартынов , президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко , президент Российского союза работодателей-рыбопромышленников Сергей Тимошенко .

Напомним, что речь идет о законопроекте , авторы которого предлагают уже в 2023 году изъять 24% ОДУ минтая и сельди в Дальневосточном бассейне на инвестиционные цели (из них 4% — на безвозмездное "донаделение" промысловыми ресурсами участников первого этапа программы инвестквот),  а также — изъять оставшиеся у предприятий Северного и ДВ-бассейнов 50% крабовых квот и 100% квот на добычу тихоокеанских моллюсков и продажи их на аукционах.  

27 октября этого года законопроект после сложной дискуссии был принят Госдумой в первом чтении — вместе с постановлением ГД, согласно которому для доработки законопроекта ко второму чтению была создана согласительная комиссия под председательством вице-спикера ГД Алексея Гордеева , в которую вошли депутаты Думы от всех фракций, представители руководства Совета Федерации, представители министерств и ведомств (Минсельхоза, Росрыболовства, ФСБ, ФАС, Минвостокразвития, Минэкономразвития, Минпромторга, Счетной палаты РФ), руководители органов власти прибрежных субъектов федерации, представители отраслевых ассоциаций и объединений.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению и работы согласительной комиссии свои пакеты поправок подготовили группа депутатов от Приморья, Якутии, ЧАО, Мурманска и Магадана , фракция ЛДПР , группа депутатов-"единороссов" , представляющих Хабаровский край и Архангельскую область, группа членов Совета Федерации и межфракционная группа из 13 депутатов ГД , а также Законодательная Дума Хабаровского края , Сахалинская областная Дума , Законодательное Собрание Камчатского края и ряд представительных органов из других традиционно рыбацких регионов.  

Абсолютное большинство пакетов корректировок ко второму чтению содержали поправки, касающиеся переноса сроков вступления в силу ряда положений законопроекта — о втором этапе распределения "квот под киль" и крабовых аукционов с инвестобязательствами.  12 декабря согласительная комиссия своим решением вместе с итоговым пакетом из 16 поправок утвердила такой перенос сроков — с 1 января 2023 года на 1 января 2026 года.  

Однако 15 декабря по итогам заседания Комитета ГД по аграрным вопросам ( комитет — ответственный за подготовку таблицы поправок ко второму чтению законопроекта — ред. ) вышеупомянутые поправки буквально "потерялись" — то есть Комитет не внес их ни в таблицу одобренных поправок, ни в таблицу отклоненных поправок. При этом причиной такой странности в работе Комитета СМИ называли поступившую в него "позицию правительства РФ о несогласии с переносом срока вступления закона в силу".

Как отмечают в своем открытом письме от 19 декабря руководители объединений российских рыбаков, что 15 декабря профильным комитетом ГД был получен ответ зампреда правительства РФ Дмитрия Григоренко "о вступлении в силу закона с 1 января 2023 года". 

"Обращаем Ваше внимание на то, что указанный ответ не является отрицательным отзывом Правительства Российской Федерации на внесённые депутатами Государственной Думы и сенаторами Российской Федерации и подготовленные Комитетом поправки, так как внесённые поправки не предлагают перенос вступления в силу всего закона с 1 января 2023 года на 1 января 2026 года, а только двух положений указанного законопроекта", — говорится в письме отраслевых ассоциаций депутатам ГД.

Таким образом, отмечают авторы письма, поправки о вступлении в силу двух отдельных норм закона (о старте "судового" этапа и крабовых аукционах) будут вынесены на рассмотрение пленарного заседания Государственной Думы. Руководители объединений рыбной отрасли просят депутатов ГД поддержать эти поправки 20 декабря.

Редакция ИА PrimaMedia продолжает следить за развитием ситуации с принятием спорного законопроекта, итоговая редакция которого, без сомнения, окажет огромное влияние не только на весь рыбохозяйственный комплекс Дальнего Востока, но и на социально-экономическое положение прибрежных регионов ДФО.