«Цирк продолжается»: игрушечного зайца подарили мэру Биробиджана после отчёта перед депутатами гордумы

БИРОБИДЖАН, 28 АПРЕЛЯ, «НАБАТ». — На вчерашнем заседании Биробиджанской городской Думы отчёт градоначальника Максима Семёнова о проделанной в 2022 году работе был омрачён сомнительным поведением юного председателя городского парламента. Нарушая регламент, Антон Болтов фактически не позволил депутатам фракции КПРФ услышать ответ на поставленный вопрос. Лишь благодаря настойчивости оппозиции деятельность градоначальника получила принципиальную оценку, сообщает корреспондент независимой интернет-газеты «Набат» .

Очередное заседание Биробиджанской городской думы состоялось 27 апреля и началось в полтретьего дня. Кворум был — собралось 14 депутатов. Также в мероприятии, которое имеет статус одного из важнейших событий в общественно-политической жизни Биробиджана, принимали участие представители правительства и Законодательного Собрания ЕАО, мэр областного центра Максим Семёнов и его подчинённые, сотрудники надзорных органов и представители СМИ.

После обсуждения вопросов повестки перешли к отчёту Максима Семёнова об итогах работы мэрии Биробиджана в 2022 году. Председатель городской Думы Антон Болтов попросил выступающего уложиться в пятнадцать минут, а на последующие ответы на вопросы отвёл и вовсе смехотворный период — до трёх минут.

Выступая перед аудиторией, Максим Семёнов, чью приглушенную речь порой трудно было разобрать, рассказал не обо всём, о многом умолчал, но в распоряжении редакции «Набата» оказался полный текст отчёта градоначальника (на 44 страницах). Как выяснилось, дела во многих сферах городской жизни обстоят неважно. Так, например, по сравнению с 2021 годом в прошлом году в Биробиджане сократилось количество хозяйствующих субъектов. По налоговым и неналоговым доходам при плане 922 466,9 тыс. руб. поступило 909 877,1 тыс. руб. Таким образом, общая сумма недополученных доходов составила 12 589,8 тыс. руб. (в 2021 г. – 2 842,3 тыс. руб.).

Среди других негативных факторов 2022 года – рост потребительских цен в Биробиджане на 13 %, включая рост цен на продовольственные и непродовольственные товары (на 14,5 % и 12,1 % соответственно), а также на платные услуги населению (на 12,4 %). По итогам 2022 г. муниципальными предприятиями выпущено продукции (оказано услуг, выполнено работ) на сумму 253 740 тыс. руб., что в действующих ценах на 331 593 тыс. руб. (на 56,7 %) меньше по сравнению с 2021 г. Численность работников муниципальных предприятий на конец 2022 г. составила 155 чел. (на конец 2021 г. – 450 чел.).

Печальная отметка (0 человек) зафиксирована в 2022 году по количеству переселённых из аварийного жилья в рамках четвёртого этапа муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на период 2019 — 2025 годов»).

Остаётся сложной и демографическая ситуация. При наметившейся тенденции к снижению темпов естественной и миграционной убыли населения продолжает фиксироваться уменьшение численности жителей столицы ЕАО. Биробиджан утратил статуса города-семидесятитысячника. По предварительным данным 2022 года, в областном центре осталось 67,9 тыс. жителей.

«Нельзя не отметить довольно сложную ситуацию, складывающуюся с исполнением судебных решений. В отношении мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО возбуждено более 170 исполнительных производств в связи с неисполнением решений судов о возложении обязанности на мэрию города по осуществлению определенных действий. Кроме решений, вынесенных в 2022 г., имеются неисполненные решения 2012, 2014–2021 гг. На декабрь 2022 г. мэрия города за неисполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, была привлечена к административной ответственности и назначены штрафы на сумму 23 000, 0 тыс. руб. В настоящее время частично штрафы погашаются, но в связи с неисполнением решений судов, в отношении мэрии города продолжают возбуждать производства по административным делам, и мэрия города привлекается к административной ответственности, назначается наказание в виде административных штрафов по ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ)», — чёрным по белому сообщается в докладе мэра Биробиджана Максима Семёнова.

После отчёта градоначальник отвечал на вопросы, которые ему адресовали депутаты городской Думы. При этом по просьбе Антона Болтова, вопросы мэру Биробиджана были направлены заранее, чтобы он успел подготовиться к ответам. Но ничего конкретного Максим Семёнов, имевший время на подготовку, не сообщил. Так, например, реконструкция старого автомобильного моста через Биру должна быть произведена с помощью концессионера, но этот проект с муниципального уровня решено передать на региональный. По строительству новой школы в Биробиджане (на месте ликвидированной школы № 10), которое также ведётся с помощью концессионера, по заверениям градоначальника, «работа активизировалась», но о точных сроках сдачи объекта в эксплуатацию информировать общественность он не уполномочен…

На вопросы депутатов по строительству детских садов на улицах Казакевича и Пархоменко Максим Семёнов пояснил, что в этом нет потребности. Ремонт дворовой территории по улице Миллера — пока под вопросом, хотя некая «договорённость есть». Замена брусчатки на асфальтовое покрытие на тротуарах Биробиджана, оказывается, связана с изрядным сроком эксплуатации брусчатки — более 20 лет. (Почему решили вернуться от брусчатки к асфальту, непонятно. Ну уложили бы новую — в чём проблема? – авт.). По словам градоначальника, по этому поводу была проведена большая работа с губернатором ЕАО и с полпредом президента РФ в ДФО Юрием Трутневым, которые поддержали асфальтирование дорожек тротуаров. «Такое решение было принято, его полпредство поддержало, поэтому было выделено финансирование», — пояснил Максим Семенов.

* * *

Затем случилось странное. Руководитель фракции КПРФ Владимир Сахаровский стал задавать вопрос мэру Биробиджана, но это вызвало странную реакцию у председателя Болтова и депутата Проходцева.

В. Сахаровский: — У меня такой вопрос. Вы год проработали мэром города. Может быть, Вы поделитесь  с депутатами своими мыслями по поводу развития экономики. Всё-таки экономика — это, как сейчас принято говорить, «драйвер» развития города. Будет экономический рост — будет и увеличение рабочих мест, и наполнение бюджета…

Однако не успел депутат-коммунист закончить свою мысль, как был перебит юным председателем Думы Болтовым. Дескать, нечего «воду в ступе толочь», читайте отчёт мэра на 44-х страницах — там всё написано.

В ответ Владимир Сахаровский подчеркнул, что никакой экономической конкретики в докладе мэра не обнаружил, где исключительно в будущем времени говорится лишь о пресловутом медицинском кластере, соевом производстве и жилищном строительстве.

В. Сахаровский: — Поэтому я и спросил мэра города, какие у мэрии есть «виды» на экономику? У нас население города сокращается, люди убегают, бизнес «схлопывается». Это отражение нашего экономического упадка. Какие мысли появились у мэрии города за минувший год работы?

Но юный председатель говорить не давал.

А. Болтов: — Мы слушаем сегодня отчёт за 2022 год. 3 мая о перспективных проектах Максим Анатольевич нам расскажет на совещании.

В. Сахаровский: — Правильно! Год проработали, а мыслей нет!

Д. Сажин: — А сколько потеряли людей?

М. Семёнов: — Я могу прокомментировать…

А. Болтов: — Нет, Максим Анатольевич! У нас есть повестка, мы придерживаемся повестки.

В. Сахаровский: — Это входит в повестку дня. Год мэр города проработал. Какие он сформировал предложения по развитию экономики, кроме трёх инвестиционных проектов «в будущем времени»?

А. Болтов: — 3 мая нам Максим Анатольевич расскажет на парламентском часе.

В. Сахаровский: —  Вы за мэра города отвечаете?

А. Болтов: — Нет.

В. Сахаровский: — Ну, так дайте ему слово!

Тут в дискуссию влез господин Проходцев, взявший на себя роль «адвоката» мэрии. Дескать, а что вы хотите услышать от мэра, будто не в этом городе живёте! Дальше было ещё интереснее: «главный мусорщик» ЕАО посоветовал оппоненту пойти и приклеить плитку на набережной, вместо того чтобы писать всякие статьи. В общем потоке сознания Ивана Дмитриевича отдельные мысли сочетались друг с другом также успешно, как содержимое мусорных куч на несанкционированной городской свалке.

Владимир Сахаровский с удивлением поинтересовался, к чему господин Проходцев затеял свой сумбурный спич, и, не получив внятного ответа, предложил мусорному королю как можно быстрее закрыть рот.

Болтов, доселе не вмешивавшийся и позволивший Проходцеву в полной мере выговориться, вдруг запротестовал. «Это уже оскорбление», — посетовал юный председатель. Недопустимо «мусорному королю» рот закрывать!

И. Проходцев: — Антон Владимирович! Я бы предложил комиссии по этике всё-таки рассмотреть товарища Сахаровского…

В. Сахаровский: — Вы сейчас сами себя ведёте, как базарная бабка… Я задал вопрос мэру города. Почему этот тип сюда влез, я понять не могу!

А. Болтов: — Я попрошу выбирать выражения! Звукозапись нашего заседания ведётся…

В. Сахаровский: — Это моё мнение…

А. Болтов: — Коллеги! Заканчиваем обсуждение, ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы принять отчёт мэра муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области…

В. Сахаровский: — Подождите! Вы зачем регламент нарушаете? Вопрос был задан — пусть мэр города ответит. Потом есть право у каждой фракции выступить по мотивам голосования, изложить свою позицию. Что вы галопом по Европам прыгаете?

А. Болтов: — Почему Вы об этом в начале заседания не предупредили?

В. Сахаровский: — А почему я Вам должен говорить в начале заседания? Есть регламент, вот Вы его и соблюдайте как председатель!

А. Болтов: — Можете обжаловать. Коллеги, ставлю вопрос на голосование…

В. Сахаровский: — Подождите!

А. Болтов: — Не перебивайте меня.

В. Сахаровский: — Подождите! Тогда я изложу позицию фракции КПРФ.

В этот момент Проходцев вновь начал фиглярничать. И Болтов, уцепившись за такую возможность, решил подстегнуть молчаливых однопартийцев к итоговому голосованию.

А. Болтов: — Кто за?

Единороссы по привычке послушно потянули руки вверх, не особо разобравшись, за что голосуют. Со стороны это выглядело более чем смешно. Дело в том, что по итогам обсуждения годового отчёта главы муниципального образования депутаты должны голосовать не за «принятие отчёта», как предлагал Болтов, а за оценку деятельности мэра в отчётный период. Оценка может быть либо удовлетворительной, либо неудовлетворительной. В ходе обсуждения фракция «Единая Россия» не внесла никакого предложения по оценке работы мэра. В связи с этим настойчивость Болтова (дескать, давайте побыстрее выскажем свой фирменный «одобрямс» и закроем заседание) противоречила нормативным документам.

Но коммунисты настояли на соблюдении регламента, заставив и малоопытного юношу Болтову, и кривляющегося «мусорного короля», и всю единороссовскую «пехоту» выслушать оппозиционную точку зрения.

— Во-первых, анализа экономических проблем города мы не услышали. Во-вторых, мы не услышали конкретных сроков по ремонту старого моста через Биру. Мы так и не поняли, что делалось мэрией города на протяжении последнего года в части реконструкции или подготовки строительства этого объекта. Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья сорвана по всем показателям. Долгострои не убираются, на городе общий отпечаток разрухи. Конечно, мэрия города как орган власти что-то делала на протяжении последнего года, но, по мнению нашей фракции, при оценке данного отчёта, говорить о каких-то серьёзных успехах невозможно. Поэтому фракция КПРФ при голосовании по отчёту мэра высказывается за неудовлетворительную оценку, — заявил Владимир Сахаровский.

* * *

Как видно, градоначальник был готов ответить на этот вопрос Владимира Сахаровского, но его неожиданно осадил председатель городской Думы Антон Болтов . Мол, этого не надо сейчас, можно обсудить всё потом. О том, что это — грубое нарушение регламента, «юноша бледный со взором горящим», ещё вчера сидевший на студенческой скамье, а затем «зигзагом фортуны» залетевший в депутатский корпус и в кресло председателя городской Думы, вероятно, не подозревал. Фактически, был совершён антипарламентский поступок, но наблюдавший из глубины зала за этим «балаганом» заместитель председателя Законодательного Собрания ЕАО Антон Акимов только усмехался…

Вскоре выяснилась и причина подозрительной торопливости Болтова. Оказывается, сразу после заседания Думы, время которого было чётко лимитировано, в большом зале мэрии должен был состояться какой-то очередной диктант. Таковых в последнее время пишут немало. Вот только на всеобщий уровень грамотности и культуры все эти «тотальные», исторические, географические и прочие диктанты почему-то никак не влияют. В начальственных креслах всё больше оказывается глупеньких егэшников, не способных выучить за четыре года даже регламент городской Думы.

Ситуация с этим диктантом как нельзя лучше характеризует отношение биробиджанского политического «бомонда» к отчёту мэра. То, что по уставу является событием городского масштаба, для «Единой России» — пустая формальность. Первым делом — развлекуха, ну а город с его экономикой как-нибудь подождёт.

Можете ли вы, уважаемые читатели, представить себе нечто подобное, к примеру, при послании президента к Федеральному Собранию? А вы попробуйте! Огромный зал Кремля, депутаты, сенаторы, губернаторы. Президент оглашает своё послание, а в этот момент ему сигналят – дескать, закругляйтесь, Владимир Владимирович, у нас через три минуты диктант. Или балет. Ну, или поляна накрыта, коньяк стынет…

Представили? Смешно? Грустно? Но в биробиджанской городской Думе глупость давно возведена в норму. Если, по версии матроса Железняка, причиной роспуска Учредительного Собрания было то, что «караул устал», то в городском парламенте Биробиджана отчёт мэра сворачивают потому, что народ для диктанта собрался.

Финал вчерашнего заседания городской Думы был ярким и символичным. Слово попросила активистка Совета муниципальных образований ЕАО Галина Корчуганова. Под гром аплодисментов она вручила Максиму Семёнову в подарок за хорошую работу игрушечного зайца. Цирк в городе Б. продолжается…

Егор КАЛИНИН