Конец МУП «Водоканал», или Кто превращает в марионеток депутатов Биробиджанской гордумы?

БИРОБИДЖАН, 11 ИЮЛЯ, «НАБАТ». — В нарушении установленного регламента депутатам Биробиджанской городской Думы предложили проголосовать по телефону за решение о передаче имущества МУП «Водоканал» в областную собственность. Предложенный формат голосования по важнейшему для жителей Биробиджана вопросу возмутил представителей фракции КПРФ, которые намерены оспорить «телефонно-марионеточную» практику в период правления «Единой России», сообщает корреспондент интернет-газеты «Набат» .

В минувшую пятницу депутатам Биробиджанской городской Думы разослали пояснительную записку и проект решения (без даты и номера) «О направлении предложения в правительство Еврейской автономной области о передаче имущества, предназначенного для оказания услуг в сфере водоснабжения и водоотведения, находящегося в собственности муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» в собственность Еврейской автономной области».

В пояснительной записке, подготовленной заместителем главы мэрии Биробиджана Ириной Дубровской, указано, что в рамках дела № А16-781/2016 о банкротстве муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Арбитражным судом Еврейской автономной области 01.10.2021 принято определение об обязании принять имущество. Согласно этому определению, мэрия города обязана принять в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу определения в муниципальную собственность имущество МУП «Водоканал» в количестве 904 единиц основных средств, 808 единиц материалов.

«В связи с отсутствием в бюджете муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области денежных средств для создания и бесперебойного функционирования нового муниципального унитарного предприятия, а также с потребностью государственного предприятия ЕАО «Облэнергоремонт плюс» в формировании единого имущественного комплекса и штата узконаправленных специалистов в сфере водоснабжения и водоотведения на всей территории области, мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области предлагает передать в собственность Еврейской автономной области указанное имущество муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» с целью оказания услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям городского округа», — сообщается в пояснительной записке.

Проект соответствующего решения содержит шесть пунктов. Среди них — «утвердить Перечень имущества, предлагаемого к передаче из собственности муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в собственность Еврейской автономной области» и «Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по бюджету и муниципальному имуществу».

Предложение проголосовать по телефону возмутило представителей фракции КПРФ Биробиджанской городской Думы. Их критика основана на здравом смысле.

— Во-первых, формат принятия нормативного акта совершенно не соответствует масштабу решаемого вопроса. Речь идёт не только о передаче огромного имущественного комплекса, но, прежде всего, стратегического предприятия, на котором трудятся десятки людей и от которого зависит жизнеобеспечение областного центра. Разве можно принимать решение по такому серьёзному вопросу в порядке телефонного опроса, не выслушав мнения компетентных специалистов и не прояснив все возникшие у депутатов вопросы? Подобный формат голосования свидетельствует о наплевательском отношении городской власти и правящей фракции к проблемам стратегического муниципального предприятия. Во-вторых, это просто неуважение к городской Думе и нарушение её регламента! Никто не мешал рассмотреть этот вопрос на очередном заседании Думы, прошедшем 28 июня. Но даже если предположить, что к этой дате не успели подготовить документы, ничто не мешало собрать внеочередное заседание в соответствии с пунктом 1.4. раздела 2 регламента городской Думы. Более того, проекты решений, согласно пункту 1.9. раздела 3 регламента должны предварительно обсуждаться в профильных комиссиях. Только после этого они выносятся на пленарное заседание. Ничего этого не сделано, процедура не соблюдена! — полагает руководитель фракции КПРФ в городской Думе Владимир Сахаровский.

По его мнению, далеко не все обсуждаемые вопросы могут разрешаться в порядке телефонного опроса. «Одно дело, когда предлагается принять по телефону решение по второстепенному вопросу, скажем, о вручении кому-то почётной грамоты, а совершенно другое – голосовать за передачу имущественного комплекса с девятью сотнями наименований основных средств. У меня и моих коллег огромное количество вопросов. Кому мы их должны задавать? Референту городской Думы, которой поручили обзвонить депутатов?» — задаётся вопросом депутат-коммунист.

Депутатам фракции КПРФ непонятно, какие форс-мажорные обстоятельства мешают нормально обсудить серьёзный вопрос. У нас что — случилось наводнение, и здание мэрии окружено водой? Землетрясение произошло, и от городской администрации остались одни воспоминания? Или в Биробиджане — вспышка чумы, введен тотальный карантин, и всем следует оставаться дома?

Кроме сомнительного формата голосования (словно от общественности пытаются скрыть происходящее, провернуть всё без лишнего шума) вызывает немало вопросов целесообразность передачи имущества «Водоканала» (на сотни миллионов рублей) в областную собственность. Напомним, практика «оптимизации» муниципальных унитарных предприятий в Биробиджане стала расширяться в бесславный период правления предыдущего градоначальника Александра Головатого. Будто бы ретивый член «Единой России» готов был исполнить любой приказ своих высоких покровителей, которые помогли ему занять вожделенное кресло мэра Биробиджана. Ну не самому же Головатому в голову пришла идея провести массовое сокращение персонала МУП «Транспортная компания»? Несмотря на протесты общественности, «Транспортную компанию», изношенные автобусы которой обслуживают убыточные маршруты, в том числе пригородные, едва ли не угробили. Не исключено, что «оптимизация» проводилась для того, чтобы расчистить рынок перевозок для частников, которые плевать хотели на решение общегородских задач, нацеленные лишь на извлечение прибыли любыми способами…

А плачевная судьба здания бывшей школы № 15, где располагались Совет ветеранов микрорайона «Заречье», подростковый клуб и секция спортивной акробатики? Ничтоже сумняшеся Александр Головатый разогнал всех обитателей этого здания (от подростков до пенсионеров), которое депутаты гордумы поспешили передать в областную собственность (тоже, кстати, «по телефону»). Объект планировали перепрофилировать под областной онкологический диспансер, затем возникли разговоры о передаче его для нужд УФСИН по ЕАО. Но за прошедшие три года по адресу ул. Кооперативная, 14 в Биробиджане так ничего нового и не появилось, а секция спортивной акробатки, оставшись без помещения, приказала долго жить. Зато на содержание законсервированного объекта (бывшей школы № 15) из областного бюджета ежегодно тратятся миллионы рублей, которым можно было найти более эффективное применение… Вот он — наглядный пример, депутатского безразличия и «телефонного» голосования!

Также в прошлом году городские власти передали в областную собственность МУП «Городские тепловые сети» — одно из ключевых предприятий современного Биробиджана. Фракция КПРФ Биробиджанской городской думы голосовала против такого решения, но «машинка для голосования марки ЕР» сработала безотказно — большинством голосов провластных депутатов сомнительное решение было реализовано. В итоге МУП «ГТС» угодил в чрево областного «монстра» под названием «Облэнергоремонт плюс», которому передали для хозяйственного использования практически все объекты ЖКХ в Еврейской автономной области.

После передачи в областную собственность и бывший «Водоканал» войдёт в структуру «Облэнергоремонт плюс» (в дальнейшем — ОП), хотя над этим государственным предприятием ЕАО сгущаются тучи. Текущая финансовая ситуация в ОП вызывает печальные ассоциации с судьбой «Титаника» или с колосом на глиняных ногах, который может рухнуть в любую минуту. Судите сами. Согласно данным сайта «Чекко» ( www . checco . ru ) по итогам 2021 года ОП показал снижение чистой прибыли на 135%, убытки составили 124,9 миллиона рублей. В прошлом году активы предприятия увеличились на 34%, составив 972,4 миллиона рублей (по всей видимости, рост активов произошёл за счёт поглощения МУП «ГТС»), при этом капитал и резервы упали на 32%, составив 202 миллиона рублей. На том же сайте сообщается, что в отношении ОП найдено сообщение о банкротстве, есть сведения о приостановке операций по счетам на 1 июня 2022 года. А по данным сайта Арбитражного суда ЕАО, в отношении ОП рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве), следующее заседание назначено на 4 августа 2022 года. Иск о признании ОП банкротом выдвинуло общество с ограниченной ответственностью «Проминвест» из Республики Алтай.

Такие вот дела с «эффективным хозяйствованием» в депрессивном дальневосточном регионе. Если Арбитражный суд ЕАО признает банкротом ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс», вместе с «флагманом региональной экономики» пойдут на дно соответственно и былой МУП «ГТС», и былой МУП «Водоканал». Имущество несостоятельного пустят с молотка, а Биробиджан (не исключенный вариант) останется в XXI веке без тепловых сетей и централизованного водоснабжения. Но даже если «монстр ЖКХ» каким-то чудом удержится на плаву, многомиллионные убытки от его деятельности, по всей видимости, будут компенсироваться из средств областного бюджета — то бишь за счёт налогоплательщиков. Как вам такая схема освоения средств, читатели «Набата»?

Удивляет та легкость, с которой власти Биробиджана стремятся избавиться от городских активов, снять с себя «головную боль», отмахнуться от решения злободневных задач по дальнейшему социально-экономическому развитию городского округа. Словно руководство мэрии, исправно получая нехилую зарплату, желает лишь играться с гаджетами в служебных кабинетах, попивать кофеёк, вести салонные беседы и дарить цветочки по праздникам под прицелом видеокамер. А горожанам нужна такая никчемная администрация? Ну давайте тогда вообще упраздним мэрию Биробиджана за бесполезностью и передадим её функции правительству ЕАО. Пусть «серый дом» отвечает не только за регион в целом, но и за областной центр. А сэкономленные после ликвидации мэрии средства можно пустить на нужды населения.

Ну а по поводу превращения Биробиджанской городской Думы в «театр марионеток» уже не хватает всего богатства русского разговорного языка. С назначением на пост председателя городского парламента «юноши бледного со взором горящим», не имеющего необходимого профессионального опыта, трагикомизм ситуации лишь усугубился. Словно это уже не орган представительной власти, а некая труппа, большинство участников которой обучено лишь одной роли — имитируя заботу о народе, безотказно поддерживать все поступающие предложение от своих «карабасов». Как саркастически замечается в одной из песен — «все они марионетки в ловких и натруженных руках»…

Какой толк от Биробиджанской городской Думы в её нынешнем виде, где правят бал единороссы, где важнейшие решения принимаются с нарушениями регламента? К слову, руководитель фракции КПРФ городского парламента Владимир Сахаровский, получивший в числе прочих депутатов уведомление о предстоящем «решении вопроса по телефону», связался с председателем городской Думы Антоном Болтовым и попросил собрать внеочередное заседание. Но вразумительного ответа от вчерашнего студента, который зигзагом фортуны завладел вторым по значимости портфелем в Биробиджане, не последовало. Зато на отдельных депутатов стали оказывать психологический нажим. По нашим сведениям, мэр Биробиджана Максим Семёнов позвонил одному из оппозиционных депутатов и начал его «просвещать» по ситуации с «Водоканалом» — мол, так и так, нужно войти в положение, принять во внимание все факторы. Так расскажите об этом на заседании городской Думы! Чего вы опасаетесь, господин Семёнов?

Представители фракции КПРФ считают недопустимой «телефонно-марионеточную» практику в гордуме и намерены поднять вопрос о соблюдении установленных регламентом процедур на профильной комиссии по законодательству и депутатской этике. Закон есть закон для всех без исключения. Редакция «Набата» будет следить за развитием событий.

Пётр ГОРОДЕЦКИЙ