Транспортная «дискриминация» возмущает пенсионеров Биробиджанского района

БИРОБИДЖАН, 16 ИЮНЯ, «НАБАТ». — Многие пожилые жители сел Биробиджанского района не могут воспользоваться льготой на проезд в общественном транспорте, которой пользуются пенсионеры, имеющие регистрацию по месту постоянного жительства в областном центре. Социальная несправедливость, закрепленная на законодательном уровне, возмущает «заложников ситуации», сообщает корреспондент независимой интернет-газеты «Набат» .

В редакцию «Набата» обратилась жительница села Раздольного Ольга Гудкова. Недавно она вышла на заслуженный отдых и решила воспользоваться льготой, предусмотренной Постановлением мэрии Биробиджана № 1313 от 15.07.2021 года. Согласно этому документу, жителям городского округа (мужчинам 60 лет и старше, имеющим трудовой стаж не менее 35 лет, и женщинам 55 лет и старше, имеющим трудовой стаж не менее 30 лет), не имеющим права на получение мер социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте общего пользования, предоставляются право льготного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в границах городского округа. Данной категории граждан выдается «Социальная карта», соответствующие расходы несет городской бюджет.

Чтобы получить социальную поддержку, Ольга Владимировна обратилась в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области, но это не привело к положительному результату. Проверив прописку посетителя, сотрудница МФЦ сообщила, что жителям Биробиджанского района такая льгота не положена по действующему законодательству…

— Много лет я проработала в Биробиджане, имею необходимый трудовой стаж. Но из-за того, что зарегистрирована по месту жительства в селе Раздольное, не имею права на соответствующую льготу. Где же справедливость? — пожаловалась Ольга Гудкова.

С аналогичной ситуацией столкнулись и другие пенсионеры, проживающие в селах Раздольное, Кирга, Птичник Биробиджанского района, имеющие прописку в этих населенных пунктах. Транспортные расходы, при небольших размерах пенсий, ощутимо бьют по личному бюджету. Так, например, чтобы попасть в областную больницу из села Раздольное и вернуться обратно, нужно совершить две автобусные поездки, потратив 48 рублей. Да и многие товары (например, хозяйственные) селянам приходится покупать в областном центре, а это тоже — поездки туда и обратно, транспортные расходы…

По неофициальным источникам, некоторые жители Биробиджанского района специально прописались в Биробиджане, чтобы получить соответствующую льготу, но далеко не у всех есть такая возможность, а кто-то не желает «пускаться во все тяжкие». Почему пожилые люди должны прибегать к сомнительным способам, чтобы получить меру социальной поддержки? Есть ли возможность устранить возникшую дискриминацию на региональном уровне, чтобы все пенсионеры ЕАО с необходимым стажем, независимо от места регистрации, пользовались соответствующей льготой?

Реагируя на просьбы читателей, редакция «Набата» сделала запрос в Законодательное Собрание ЕАО, поскольку организация перевозок на межмуниципальных маршрутах относится к компетенции государственных органов власти Еврейской автономной области. Несколько недель назад был получен ответ, подписанный председателем областного парламента Романом Бойко.

Сославшись на областной закон № 939 от 30.05.2011 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области», глава регионального парламента пояснил, что предоставление льготного проезда гражданам предпенсионного возраста либо пенсионерам по стажу, не относящимся к льготной категории, областными нормативными актами не предусмотрено. Это относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Так, может, следует изменить областное законодательство в пользу жителей депрессивного региона и выделить дополнительные средства для нужд льготников? На здравое предложение общественности председатель Законодательного Собрания ЕАО (член «Единой России») дал неутешительный ответ, являющийся вариацией печально известной фразы «денег нет, но вы держитесь».

Как сообщил Роман Бойко, в настоящее время в Еврейской автономной области проживает около 32900 женщин и мужчин старше 55 (60) лет, которые не пользуются какими-либо льготами по проезду в автомобильном транспорте общего пользования. При этом в Биробиджане льготным проездом пользуется 60% от общего числа пенсионеров. Далее следуют калькуляторные выкладки, иллюстрирующие, что при формировании областного бюджета каждая копейка — на счету…

«Можно предположить, что при введении льготы на проезд по территории области смогут ежегодно рассчитывать не менее 19 740 граждан, достигших возраста 55 (60) лет, в том числе продолжающих трудовую деятельность. Расходы на предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан в 2021 году составили 51 420, 68 тыс. руб. В среднем проездом в прошлом году воспользовались 13 592 льготника, соответственно расходы в год на предоставление льготного проезда одному гражданину составили 3 783, 16 руб. При введении дополнительной меры социальной поддержки… расходы областного бюджета прогнозно составят не менее 74 679,58 тыс.руб. в год (19 740 чел. х 3 783,16 руб.», — пояснил Роман Бойко.

По его словам, источник увеличения бюджетных ассигнований областного бюджета для предоставления льготы на проезд указанным гражданам на текущий финансовый год и плановый период 2023 и 2024 годов отсутствует. Введение дополнительной меры социальной поддержки приведет к увеличению долговой нагрузки на областной бюджет. С учетом позиции правительства области рассмотрение вопроса о введении указанной меры социальной поддержки возможно при условии появления дополнительных источников доходов областного бюджета, резюмировал Роман Степанович.

Вот такой ответ от председателя областного парламента с учетом позиции «серого дома». Напомним, когда речь идет о повышении и без того внушительных зарплат «слугам народа», о дорогостоящих ремонтах отдельных служебных кабинетов, о поездках официальных делегаций ЕАО на очередные мероприятия (зачастую — с песнями и плясками приглашенных артистов), деньги в областной казне находятся без труда. Благосостояние «отдельной категории граждан» в Еврейской автономии растет. А когда нужно расширить меры социальной поддержки населения депрессивного региона, общественности показывают известную комбинацию из трех пальцев…

Как сообщила Ольга Гудкова, инициативная группа граждан будет добиваться устранения «социальной дискриминации» по льготному проезду. Готовится коллективное обращение жителей Раздольного в Государственную Думу РФ, в другие официальные инстанции. Редакция «Набата» будет следить за развитием событий.

Егор КАЛИНИН